Särskilda administrativa enheter i Colombia

De Särskilda administrativa enheter i Colombia De är enheter som är inrättade genom lag, med en ekonomisk och administrativ autonomi som är lagligt angiven, för att uppfylla administrativa funktioner för att genomföra eller utveckla projekten från en administrativ avdelning eller ministerium.

Dessa enheter skapades enligt artiklarna 82 och 67 i lagen 489 utfärdade 1998. Som övervakningar kan de eller inte ha en juridisk personlighet.

Nationell skatt och tulladress (DIAN) Källa: Källa: Javier Lopez [CC av 3.0 (httpsCreativecomins.Orglicensesby3.0)]

I händelse av att ha juridisk personlighet kommer decentraliserade organ att vara, med förbehåll för den regim som anges i lagen som skapade dem och, i situationer som inte föreskrivs i lagen, det för offentliga företag, medan om de inte har en sådan personlighet, kommer de att göra det vara en del av en division Central.

Dessa administrativa enheter har ökat när antalet administrativa avdelningar och ministerier har minskat.

Detta händer beroende på att dessa enheter utför eller uppfyller sina egna projekt, som behöver ett speciellt organ med teknisk, administrativ och ekonomisk autonomi av förmåner.

[TOC]

Ursprung

Beteckningen av särskilda administrativa enheter användes först, i den colombianska juridiska regimen, i den administrativa förbättringen som gjordes 1968, särskilt i dekret 1050 av det året.

I sin artikel 1, efter att ha beskrivit sammansättningen av verkställande makten på nationell nivå och fastställt vilka av de reglerade myndigheterna där hade profilen för huvudenheter, som var bilagor och vilka som var kopplade, i avsnitt 3 Följande arrangerades:

”Med tidigare juridiskt tillstånd kan regeringen organisera särskilda administrativa enheter för den mest lämpliga vård av vissa vanliga projekt från en administrativ avdelning eller ministerium.

Dessa projekt, på grund av ursprunget till de resurser som används, eller till sin natur, bör inte underkasta sig den gemensamma administrativa regimen ”.

Kan tjäna dig: lagliga normer

I enlighet med de reproducerade klausulerna beordrade förordningarna händelsen att vissa administrativa kapaciteter, typiska för administrativa avdelningar eller ministerier, kunde överlämnas till en särskild administrativ regim.

Denna regim baserades på speciella situationer på grund av resursernas ursprung eller av dessa kapacitets natur.

Egenskaper

Enligt dekret 1050 i artikel 1 fastställdes egenskaperna för de speciella administrativa enheterna som:

- Skapandet av regeringen eller lagligt med tillstånd av lagstiftaren.

- Att genomföra aktiviteter från en administrativ avdelning eller ministerium.

- Med administrativa kompetenser som, eftersom de finansieras med speciella resurser, eller till sin natur, eller för att de är andra aktiviteter än vanliga administrativa uppgifter, kan vara kvalificerade som speciella.

Till exempel administration av resurser orsakade av internationella avtal, vaccinationskampanjer, privat eller offentligt externt stöd.

- För att vara speciella måste de ha en speciell administrativ regim. Denna regim måste anges i skapandet, därifrån ligger dess "speciella" karaktär.

Strukturera

I förhållande till hur dessa enheter är organiserade genomförde inte lagen 489 från 1998 en definierad förordning.

Därför kommer dess interna struktur att vara den som är etablerad för var och en av dem i omstruktureringsdekreten eller i deras respektive skapande lag, enligt de allmänna förordningarna som erbjuds i artikel 54 i nämnda lag.

Lag 489 från 1998 placerade inte heller sina allmänna funktioner för de speciella administrativa enheterna. Av denna anledning kommer var och en av dem att vara de som anges i respektive omorganisations- eller skapelsesregler.

Funktionerna i princip berör emellertid de som är ett ministeriums ansvar, men enligt dess specifika och tekniska profil kan de inte kombineras med de andra administrativa yrkena av samma.

Kan tjäna dig: hur man skriver en handel

Problem uppstår

I vissa fall kan man se att konceptet har använts utan att ta hänsyn till enhetens egenskaper, enligt normen som uttryckligen reglerade dem.

För detta ändamål har profilen för särskild administrativ enhet ges till byråer som redan är definierade som övervakningar, såsom övervakning av familjebidrag och övervakning av notarier och register.

Vid analys av definitionen av lag 489 från 1998 i artikel 67, med avseende på särskilda administrativa enheter utan juridisk personlighet, sägs det att de är organ som bedriver administrativa affärer från en administrativ avdelning eller ett ministerium.

Därför, hur kan en superintendens betraktas som en speciell administrativ enhet? Vad skulle vara din speciella regim? Är de administrativa funktionerna du utför från en administrativ avdelning eller ett ministerium? Eller kommer de att vara riktigt typiska för en superintendens?

De tidigare frågorna avslöjar att begreppet specialadministrativ enhet inte är klart.

Av denna anledning har det använts för att ge det namnet till olika enheter inom den offentliga förvaltningen, utan en juridisk rigoritet och alltid söker en högre autonomi med avseende på administrationens centrala enheter.

Exempel

Särskilda administrativa enheter utan juridisk personlighet

- Särskild administrativ enhet i Natural National Parks System, som är knuten till ministeriet för bostäder, miljö och territoriell utveckling.

- Energi- och gasregleringskommission, som är kopplad till ministeriet för energi och gruvor.

- Central Board of Accountants, som är knuten till utbildningsministeriet.

- Grundläggande sanitetskommission och dricksvattenförordning, som är kopplad till ministeriet för bostäder, miljö och territoriell utveckling.

- National Sports School, som är kopplad till ministeriet för kultur.

- Telekommunikationsregleringskommission, som är kopplad till kommunikationsministeriet.

Kan tjäna dig: Effekter av skyldigheter (civilrätt)

Särskilda administrativa enheter med juridisk personlighet

- National Directorate of Numbers. som är knuten till ministeriet för inrikes- och rättvisa.

- Nationell skatt- och tulldirektorat, som är knuten till finansministeriet och offentlig kredit.

- Allmän redovisning av nationen, som är kopplad till finansministeriet och offentlig kredit.

- Special Administrative Unit of Civil Aeronautics, som är kopplad till transportministeriet.

- National Hydrocarbons Agency, som är knuten till ministeriet för energi och gruvor.

Solidaritetsorganisationer

Den speciella administrativa enheten för solidaritetsorganisationer är den nya byrån som skapats av presidenten för den colombianska republiken. Detta under området för extraordinära makter som beviljas av republikens kongress för omstruktureringen av staten.

Denna enhet tar dansociala funktioner för marknadsföring, marknadsföring och konsolidering i Colombia av solidaritetsorganisationer, såsom anställdas fonder, kooperativ, volontärgrupper, ömsesidiga företag, föreningar, kommunala organisationer och stiftelser.

Den speciella administrativa enheten för solidaritetsorganisationer är en byrå med juridisk personlighet, ekonomisk och administrativ autonomi. Dessutom är dess kapital oberoende och är kopplat till arbetsministeriet.

Dess uppdrag är att designa, regissera, samordna, anta och genomföra projekt och program. Detta för planering, marknadsföring, skydd, utveckling och förstärkning av solidaritetsorganisationer.

Referenser

1. Administrativ Law Guide (2019). Specialadministrativa enheter. Taget från: webbplatser.Google.com.
2. Municipal City Hall of Carupa i Cundinamarca (2018). Vad är speciella administrativa enheter? Taget från: Carmendecarupa-Cundinamarca.Gov.co.
3. Consuelo Sarria (2015). Är byråer specialadministrativa enheter? colombia universitet. Taget från: tidskrifter.Uxternat.Edu.co.
4. Special Administrative Unit of Solidarity Organisations (2019). Vad är den speciella administrativa enheten för solidaritetsorganisationer. Taget från: orsolidaries.Gov.co.
5. Alex Castaño Legal Blog (2011). Särskild administrativ enhet med juridisk status. Taget från: Alexiure.WordPress.com.